9 в каком качестве принимаются технические регламенты. Технические регламенты - это что такое? Типы технических регламентов и их требования
Что можно назвать техническими устройствами, и что подразумевается под термином «сертификация»? Само собой без ответа на эти два ключевых вопроса начинать разбираться в процедурах и технических регламентах - лишняя трата времени. Итак, техническими устройствами признаются агрегаты или механизмы, имеющие сложную конструкцию и предназначенные для выполнения технологических задач в разных сферах жизнедеятельности человека. Определение довольно туманное, но после рассмотрения классификации ясности станет больше. Под сертификацией технических устройств будем иметь в виду оформление документов, необходимых для их легальной реализации в качестве товара. В общем, пора бы разобраться с этим более подробно.
Разумеется, для начала следует сказать о нормативных актах, регулирующих оборот технических средств и устройств. Практически все сферы деятельности покрывают Технические регламенты Таможенного союза, которые и устанавливают правила игры. А вот чтобы установить какой именно регламент отвечает за тот или иной продукт нужно его идентифицировать. Так технические устройства различаются на следующие категории:
- промышленное оборудование;
- транспорт;
- электроприборы и электрооборудование;
- бытовая техника;
- специализированный инструмент и оборудование.
Понимаем, что кроме всего прочего, большую часть названных выше категорий можно разделить на две подкатегории: устройства бытового и промышленного назначения. Но эти нюансы больше влияют на форму оценки соответствия, а не на принадлежность к тому или иному регламенту.
Но заявителя, безусловно, больше интересует какие документы ему нужно оформлять, и как, собственно, это сделать. Тут, как ни странно все просто. Техрегламенты предусматривают несколько форм оценки соответствия: технических устройств и . Помимо этого, регламент может прописывать дополнительные меры контроля, такие как инспекция объекта и периодический контроль. Так же на некоторые виды оборудования потребуется . Почему же все просто? А потому, что заявитель вправе не разбираться с этими дебрями самостоятельно. Можно оформить все необходимые документы в , где этими вопросами займутся профессионалы. А предприниматель может заниматься своими делами и в назначенный срок получить сертификат или декларацию.
Сертификация промышленного оборудования и машин
- аппаратура связи;
- медицинское оборудование;
- машины и оборудование для атомной энергетики;
- летающий, плавающий и колесный транспорт;
- военная, сельскохозяйственная и специализированная техника;
- аттракционы;
- буровые платформы.
Из вышеприведенного перечня колесный транспорт и сельхозтехника проходят сертификацию по профильным техрегламентам. Агрегаты и устройства, работающие во взрывоопасных средах сертифицируются по ТР ТС 012/2011.
Формы оценки, порядок прохождения сертификации технических устройств по ТР ТС 010/2011 подробно , поэтому останавливаться на них не стоит.
Сертификация колёсных транспортных средств и запчастей к ним
Тема очень емкая и сложная. Профильный регламент – ТР ТС 017/2011 (безопасность колесных транспортных средств). Для заявителя основную проблему составляет тот факт, что на отдельную единицу продукции порой требуется оформить сразу несколько документов. Кроме того, существует и такая специфическая форма оценки как одобрение типа ТС.
Что касается запасных частей, то с ним все проще: требуется либо сертификат, либо декларация. Что конкретно нужно зависит от типа запчасти и её классификации. Процедура подробно описана .
Оценка соответствия электроприборов
Сертификация технических устройств работающих от электрического тока осуществляется по профильным регламентам: ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» и ТР ТС 004/2011 «Безопасность низковольтного оборудования». Эти два регламента охватывают огромное количество наименований и разновидностей приборов и технических средств. Что совсем не удивительно, учитывая зависимость современной цивилизации от электричества.
Под действие регламента попадает все, что работает в сетях с постоянным напряжением от 50 до 1000 В переменного тока и в сетях с напряжением от 75 до 1000 В постоянного тока. На все что попадает в этот диапазон нужно оформлять сертификат или декларацию. Как это делается написано .
Помимо этих трех основных категорий, есть и , которое сертифицируется по ТР ТС 016/2011. Есть пассажирские и грузовые , которые также являются техническими устройствами и на которые есть свой регламент (ТР ТС 011/2011). Проще говоря, к вопросу лучше подходить с другой стороны, все существенно упростив. Нужно связаться со специалистом центра и назвать коды товара, а также предоставить его описание. В ответ будет передан перечень того что нужно для оформления и какие именно документы следует сделать.
Носит законодательный характер и заключается в установлении, применении и исполнении общеобязательных требований к товарной продукции, процессам ее создания, услугам, персоналу и рабочему штату, а также в систематической оценке соблюдения требуемого.
Одним из инструментов такого регулирования является технический регламент. Это документ, в котором прописаны правила, касающиеся объектов технического регулирования. Последними может выступать различного рода продукция, здания, строения, сооружения, процессы производства, пользования, хранения, транспортировки, продажи и утилизационные процедуры.
Применение и исполнение документа носит обязательный характер.
Регламент и технический регламент. Можно ли объединять эти понятия?
Тождественными рассматриваемые понятия назвать точно нельзя. Скорее, технические регламенты - это подвиды регламента, выдвигающие определенные требования, которые могут касаться характерных особенностей товаров или услуг, а также некоторых производственных моментов. Документ может содержать также условия составления терминологических определений, символических обозначений, упаковки, маркировки или этикетирования.
Техническое регламентирование: зачем оно нужно?
Применение технических регламентов аргументируется следующими целями:
Объекты
Объекты технического регламента это:
- продукция;
- процессы проектирования продукции, ее выпуска, проведения строительных работ, установки, наладки, пользования, хранения, транспортировки, продажи и ликвидации.
Классификация
В зависимости от способа установления требований:
- Предписывающие технические регламенты. Это четкое предписание требований к продукции, в качестве которых выдвигаются определенные характеристики.
- Основополагающие регламенты. Задают требования в общем виде, в том числе и качественными показателями, которые характеризуют тот или другой вид продукции или процесса ее создания.
В зависимости от области распространения:
Регламент обслуживания технического
Объектами документа выступают машины и оборудование.
Рассматриваемого типа технические регламенты - это свод правил, касающихся обслуживания и ремонтного обеспечения оборудования производственного назначения, а также отдельных изделий или деталей по ходу пользования, хранения и перевозки.
В документе содержится полный перечень обязательных работ по техобслуживанию и ремонту, идентифицирована их суть и принцип, определена периодичность проведения той или иной операции. Комплекс работ носит профилактический характер и может включать самые разнообразные действия в зависимости от объекта регулирования.
Цели и задачи
Регламент технического обслуживания применяется с целью ликвидации неисправности оборудования. Учитывая это, выполнению подлежат такие задачи:
- периодические проверки технического состояния объекта регулирования;
- замена деталей планового характера с учетом амортизационных особенностей;
- плановая замена смазочных, охлаждающих смесей с ориентированием на наработку и состояние оборудования;
- осуществление ремонтных работ планового характера с учетом степени износа.
Регламент технического обслуживания подразумевает систематическое применение конкретных мер, направленных на поддержание оборудования в работоспособном состоянии. Согласно статистическим данным, такой способ решения технических задач гарантирует наивысший процент готовности объекта контроля. Особенность - дороговизна. Другими словами, техническое обслуживание по регламенту демонстрирует самые высокие показатели эффективности проведения сервисных работ, одновременно являясь наиболее дорогим способом поддержания оборудования в исправном состоянии, ведь оно может и не нуждаться на тот момент в ремонте.
Технический регламент о безопасности зданий
Регламентирует правила, которым должны соответствовать здания и сооружения: строительные, монтажные, эксплуатационные и утилизационные процессы. Именно они и являются объектами документа.
Технический регламент о безопасности зданий - это законодательный акт, в котором прописаны минималистические, но обязательные требования к зданиям и сооружениям, а также правила относительно протекания работ по их проектированию, строительству, монтажу, наладке, пользованию и ликвидации.
В перечень требований входят:
- механическая безопасность;
- пожарная;
- безопасность во время протекания процессов природного характера при различных явлениях природы и техногенных воздействий;
- безопасность зданий и сооружений для пользователей;
- доступность зданий и других строительных возведений для лиц с ограниченными физическими способностями;
- энергетическая эффективность построений;
- безопасность степени воздействия строительных объектов на окружающую среду.
Технический регламент зданий и сооружений должен выполняться в полной мере при осуществлении любых строительных работ и процессов. Это даст гарантию максимальной безопасности.
Технический регламент транспортных средств
Объектами выступают средства для передвижения колесного типа, относящиеся к категориям L, M, N, O, которые предназначаются для езды на автодорогах общественного пользования, а также шасси средств передвижений.
Технический регламент колесных не распространяет свое действие на:
Требования технических регламентов рассматриваемого типа касаются безопасности, а именно:
Соответствие техническому регламенту колесных должен обеспечивать каждый производитель транспортных средств, чья продукция попадает на рынки стран, которые входят в Таможенный Союз.
Регламент о пожарной безопасности
Это документ законодательного уровня, являющийся методом технического регулирования в сфере пожарной безопасности.
Регламент определяет базовые принципы обеспечения пожарной безопасности, вводит классификационные системы и термины в данной области.
Объекты технических регламентов включают: здания, сооружения, строительные объекты промышленного значения, пожарную техническую продукцию, товары общественного назначения.
Пожарный технический регламент выдвигает определенные требования к объектам производственного характера, пожарным техническим устройствам, продукции общественного назначения.
Регламенты Таможенного Союза
В Российской Федерации, республиках Беларусь и Казахстан создана единая система технического контроля. Принятием таких регламентов занимается Комиссия Таможенного Союза. После того как документ вступает в действие, национальные нормы теряют свою значимость и силу. Технический регламент Таможенного Союза - это законодательные акты, действие которых распространяется на территории трех стран. Это очень удобно с экономической точки зрения.
Существует единый список продукции, относительно которой создаются и устанавливаются технические регламенты в рамках Таможенного союза. Таковой перечень включает:
Технический регламент о безопасности продукции того или иного вида содержит основные требования, соблюдать которые обязаны абсолютно все производители РФ, Республики Беларусь и Казахстана. В противном случае их товар просто не выйдет на рынок. Выпускаемая продукция, а также процессы, связанные с ее производством, должны четко соответствовать единым санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, ветеринарным и другим немаловажным требованиям. Кроме того, продукция, входящая в Единый перечень, в обязательном порядке должна пройти специальное освидетельствование, которое подтвердит ее безопасность и соответствие всем предъявляемым требованиям.
Технический регламент представляет собой документ, который принят международным договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном законодательством РФ, или федеральным законом, или указом Президента РФ, или постановлением Правительства РФ и устанавливает обязательные для исполнения требования к объектам технического регулирования. Основными целями принятия технических регламентов является:
А) предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей;
Б) защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
В) охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений.
Технические регламенты устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие следующие виды безопасности: механическую, пожарную, промышленную, термическую, излучений, взрывобезопасность, химическую безопасность, электрическую безопасность, а также единство измерений.
Технический регламент должен содержать достаточно полный перечень продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых устанавливаются его требования, и правила идентификации объекта технического регулирования для целей использования технического регламента.
Оценка соответствия осуществляется в формах государственного контроля, аккредитации, испытания, регистрации, подтверждения соответствия, приемки и ввода в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено.
Технический регламент должен содержать требования к характеристикам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, но не должен содержать требования к конструкции и исполнению.
Необходимо помнить, что содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения являются исчерпывающими, имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации.
Помимо этого, в технических регламентах с учетом степени риска причинения вреда могут содержаться специальные требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортировки, реализации и утилизации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан (беременных, несовершеннолетних, инвалидов).
Технические регламенты определяют минимально необходимые ветеринарно-санитарные и фито-санитарные меры в отношении продукции, привезенной из. отдельных стран, в том числе ограничения ввоза, использования, хранения, транспортировки, реализации и утилизации, обеспечивающие биологическую безопасность.
Технический регламент может содержать специальные требования к товарам, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения, применяемые в отдельных местах происхождения товаров.
Технический регламент не может содержать требования к продукции, причиняющей вред жизни или здоровью граждан, накапливаемый при длительном использовании этой продукции и зависящий от других факторов, не позволяющих определить степень допустимого риска.
В целом, на территории Российской Федерации действуют: общие технические регламенты и специальные технические регламенты.
Общие технические регламенты обязательны для использования и соблюдения в отношении любых видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, транспортировки, реализации и утилизации.
В специальных технических регламентах учитываются технологические и другие особенности отдельных видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
Общие технические регламенты принимаются по следующим видам безопасности: пожарной, биологической, экологической, ядерной и радиационной, а также безопасной эксплуатации и утилизации машин и оборудования, безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий.
Специальные технические регламенты устанавливают требования только к тем.отдельным видам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортировки, реализации и утилизации, степень риска причинения вреда которыми выше степени риска причинения вреда, учтенной общим техническим регламентом.